昨日，国土资源部召开“房地产用地专项整治工作”新闻通气会，要求各地务必于10月底前基本完成违法用地查处任务，同时对未处理到位的6宗案子进行挂牌督办，广州市番禺区香江房地产发展有限公司谢村地块闲置土地案位列其中，也是广东唯一一宗被督办的案子。

　　据了解，各地上报的2815宗闲置土地中，因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上。截至目前，全国已开展查处的闲置土地2044宗，面积12.35万亩。市国土房管局有关负责人接受本报采访时表示，该地块之所以一直闲置，主要在于番禺撤市改区后，地块规划调整迟迟未出炉，导致难以开发，目前正在抓紧协调推进规划。

　　目前已闲置8年

　　据国土部介绍，2000年11月17日，广州市番禺区香江房地产发展有限公司以协议出让方式取得番禺区钟村镇谢村105国道以东，面积182588平方米建设用地使用权，出让金约182.6万元（为土地出让纯收益，不包括征地补偿费、市政配套费及其它相关税费），土地用途为商住用地。合同约定自取得土地使用权之日起两年内按规定使用土地，但未约定竣工日期。经查，该公司2000年8月2日办理了用地规划许可证，2000年11月30日取得《建设用地批准书》，由于该公司认为当时宗地的周边环境不适宜作大型商业项目开发，因而只搭建了一个简易的临时建材市场，现已拆除。2004年，地块建成了占地8000平方米的汽车商业城项目（4S店）。因地块已开发面积占应动工面积不足三分之一，2005年9月1日，市番禺区国土房管局以番国土闲认〔2005〕2号《闲置土地认定通知》认定该用地自2002年12月1日起为闲置土地。

　　2008年9月，市番禺区国土房管局根据《城市房地产管理法》等法律法规的规定，收取了该地块土地闲置费约36.5万元，2008年9月28日，延长该地块动工开发时间至2009年9月28日。目前，该地块因受长隆片区规划控制未完善影响，仍未开发建设。

　　国土部要求，该督办案件应在两个月以内办结。

　　番禺花都不少地块受规划调整闲置

　　“谢村地块之所以还一直闲置，主要受长隆地区规划迟迟没出炉影响，政府方面的原因更多。”广州市国土房管局有关负责人表示，2000年番禺撤市改区，纳入大广州范畴，县里规划权收归广州市，番禺各地块规划要从更宏观、更科学的角度重新考虑、编制。而企业报建要遵循控规指标，香江谢村地块临近香江野生动物园等旅游景点，规划一直比较模糊，为减少土地浪费，拿地企业在该地块先后临时开设了建材市场和汽车城。

　　“该地块是维持商业性质、还是设立隔离绿化带，或者由政府补偿并收回地块，目前还不清晰。”上述负责人解释说，国土部这次重视，可能是因为这块地闲置时间太久，要敦促地方尽快完善控规，同企业解决闲置问题。

　　此前被曝光的广州54宗闲置土地中，已有33宗用地按规定作出限期开发处置(即延长开发)，已收取土地闲置费3325万元，其中2宗用地经处置后已动工开发。“谢村地块其实包含在以上33宗用地里，确实在前两年已调查认定并收取过闲置费，限定一年内开发，但是规划推进慢，现在又闲置了。”广州国土房管局有关负责人坦言，“两个月内办结有点难度，但会尽快协调有关部门确定规划，再加以处理。”

　　那么，类似谢村这样的闲置地有多少？上述负责人称，33宗地块中不乏这样的地块，尤其是番禺、花都两个曾经撤市改区的地方，相关规划都要重新调整，一些地块因此开发不下去。

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