东莞经济以外向型为主，对物流一直有大量需求，但长期以来，东莞无任何系统物流业发展规划出台。11月16日，这个缺口终于填补，东莞市经济和信息化局正式发布《东莞市现代物流业发展规划2010－2020》，对未来10年东莞物流业的发展方向、重点和空间布局进行了全面系统的规划。根据规划，2020年东莞要形成“一港三带六园区”的产业布局，物流业增加值将达到373亿元。

黄金交通奠定有利基础

位处广州、深圳两个经济大市之间的东莞，距离香港也仅100余公里，同时又是广九铁路、广深高速铁路、广梅汕铁路与大京九铁路的交点，并拥有国际集装箱码头虎门港，是全国少有的交通黄金经济走廊。“再加上东莞的GDP在广东省排名第4，外贸水平仅次于深圳，各项指数均显示出东莞的物流业有着很有利的基础条件。”规划项目组副组长华南理工大学物流与供应链管理研究中心教授王爱虎说道。

但据统计，2009年东莞市物流业增加值仅为73亿元，在广东省排名第7，占总值2.2%，这与东经济规模、外贸进出口水平和服务业发展水平南辕北辙。王爱虎表示，东莞的物流企业发展落后是物流业发展的根本症结，规模小、管理粗放、信息化程度不高，尤其缺乏系统的规划，导致了货运集散能力及信息服务化能力处于弱势。

在今年的“两会”政府工作报告中，东莞市政府提出了打造“珠三角新兴物流城市”的目标。东莞市委常委、副市长江凌表示，东莞做新兴物流城市，主要是做区域内的物流，即解决东莞企业迫切希望改进的薄弱环节。比如限于国家对加工贸易的规定，东莞加工贸易企业往往把货物拉到香港，然后再拉回来，形成浩浩荡荡的“香港一日游”现象。在虎门港保税物流中心启用后，东莞企业把货物拉进保税物流中心，就相当于出国了一次，可以替代“香港一日游”，为企业节约成本。

“一港三带六园区”是重点

根据规划，东莞市物流业将优先发展和重点支持保税物流、港口航运、城市配送、国际快件等13个行业领域，重点规划“一港三带六园区”的物流产业区域布局。“一港”指虎门港物流基地，“三带”指西部沿海物流产业带、东部铁路物流产业带、中部城市物流业产业带，“六园区”指东莞市保税物流园区、立沙岛石化物流园、常平大京九物流园、石龙红海物流园、茶山铁路物流园、生态园城市配送物流园，最终将实现从“以城养港”向“以港兴城”的战略转变。

其中，虎门港基地将被打造为推动物流产业集聚、升级的主要载体和龙头区域，成为带动全市现代物流产业发展最为重要的增长极。传统产业的升级曾把东莞物流业的落后倒映得非常鲜明，在强港林立的珠三角，虎门港的出现也似乎让东莞一度委靡的物流业看到了希望，它将补齐东莞生产性服务业的短板，实现制造和服务“两条腿走路”，也印证了“先进制造业必须要配套现代物流业”一说。

根据“台湾物流教父”苏隆德的说法，虎门港本身条件不是特别好，虎门大桥横隔后，大船只无法进入港口，并且已通航班较少，许多国际航班都没有开通。王爱虎却认为，虎门港的未来并不是要与其他已经成熟并且拥有固定航线的港口相比，其主要目的是面对东莞本地制造企业，通过自身优势为东莞物流业的发展起到重要作用。