保税港区创新中国对外开放新模式
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     汽车在广西钦州保税港区的滨海公路上行驶,而GPS却显示汽车正在海面上。

    “一年前这里还是茫茫大海,车行驶的这条路也是吹沙填海铺出来的,GPS的地图还没来得及更新。”广西钦州保税港区管委会副主任黄志勇解释说。

    至此,中国已有上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧、青岛前湾、深圳前海湾、广州南沙、重庆两路寸滩、张家港、烟台等13个保税港区。

    “与其他保税港区不同的是,广西钦州保税港区发展成为广西北部湾经济区开放开发的核心平台,同时也将成为中国-东盟合作以及面向国际开放开发的区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地。”广西北部湾办常务副主任陈瑞贤说。

    十一届三中全会以后,中国最先通过设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,打开对外开放之门。

    随后,进一步开放沿海大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海开放城市。经济特区和沿海开放城市及海南省由北到南连成一线,成为中国对外开放的前沿地带。

    2005年6月,国务院批准设立上海洋山保税港区,由此拉开中国设立保税港区的序幕。

    从地理位置上看,从南至北,最南边有海南洋浦保税港区,最北边有大连大窑湾保税港区,钦州保税港区则是中国西部首个保税港区。

    从经济特区到沿海开放城市,再到保税区,中国在不断探索改革开放新路径。自上世纪90年代以来,中国先后设立了15个保税区,其作为中国开放程度最高的特殊经济发展区域,有力地推动了中国与世界的接轨。

    黄志勇说:“保税港区是目前中国内陆地区开放程度最高、功能最全、政策最优惠的海关特殊监管区域。境外货物入港区保税;国内货物入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。”

    “保税港区将成为区域经济腾飞的动力引擎,预计2010年,钦州港临海工业园产值可达800亿元,税收可达60亿元。”钦州市市长张晓钦表示。